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枪械暴力(gun violence)是美国社会重大的公共议题之一,特別是在城市地区,并且与青年活动和帮派暴力息息相关,每年有超过3万人死亡枪支泛滥。2012年的一系列枪击事件,尤其是年底在康涅狄格纽顿镇桑迪·胡克小学(Sandy Hook Elementary School)发生的枪击惨案,将这一议题推上了风口浪尖。为阻止类似悲剧再次发生,美国总统奥巴马于今年1月16日在白宫公布了二十年来最为全面的枪支限制提案(gun-control proposal)。
奥巴马的一揽子计划包括四个方面:
1. 堵上枪支购买背景审查漏洞,以免落入不法之徒手中
(Closing background check loopholes to keep guns out of dangerous hands)
2. 禁止销售军事化攻击性武器和大容量弹夹
(Banning military-style assault weapons and high-capacity magazines)
3. 增强校园安全
(Making schools safer)
4. 改善精神卫生服务
(Increasing access to mental health services)
尽管奥巴马公布的具体23项行政法令(executive orders)是无需国会批准(congressional approval)的,但他仍需国会支持他计划中的主要部分:恢复1994年生效并于2004年到期的禁止攻击性武器方案(renew an assault-weapons ban that went into effect in 1994 but expired ten years later)。这一禁令包括1994年实行禁止拥有超过10发高性能供弹装置的规定。困难的是,这一禁令,尤其有关弹药方面,不可能实施。
美国的“持枪派”(gun-rights advocate)认为控制枪械的举措将侵害宪法第二修正案赋予民众的持枪权。宪法第二修正案(Second Amendment to the United States Constitution)规定:“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的,因此人民持有和携带武器的权利不得侵犯。”(A well regulated militia, being necessary to the security of a free state, the right of the people to keep and bear arms, shall not be infringed.)
奥巴马对此的回应是,他与大多数美国人一样坚信有权持枪。“美国有着持枪的深厚传统(a strong tradition of gun ownership),大多数枪支的主人行事负责。”与此同时,奥巴马认为大多数持枪者都会同意美国人可以做到在尊重第二修正案的同时避免让少数不负责任、破坏法律的人钻空子从而造成巨大伤害(causing harm on a massive scale)。他认为,这正是改革的目的所在。 |
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